苏住建质〔2021〕14号

各市、区住建局（委），苏州工业园区规建委，各有关单位：

为优化盘扣式钢管支架构件（以下简称“盘扣构件”）租赁应用市场营商环境，推动盘扣构件使用管理信息化建设，现将有关事项通知如下：

一、信息归集

1.归集对象。进入本市建筑市场应用的盘扣构件产品租赁及施工自供企业（以下简称“租赁企业”）。

2.信息录入。租赁企业录入企业信息，并按采购、租赁及进入施工现场批次录入盘扣构件产品信息。盘扣构件产品主要包括立杆、水平杆、斜杆、可调托撑、可调底座等（含挂钩式钢脚手板、挂钩式钢梯、挡脚板等），应符合《承插型盘扣式钢管支架构件》(JG/T503-2016)、《建筑施工承插型盘扣式钢管支架安全技术规程》（JGJ231-2010）等标准规范规定。盘扣构件表面除生产厂家、产品型号、用钢规格等标识外，在易于观察识别位置还应载有清晰的租赁企业编号标记（相关要求见附件1）。

3.归集流程。租赁企业通过“盘扣式钢管支架构件信息归集系统”（以下简称“系统”）提交信息归集申请，并如实填报企业基本情况、产品质保资料、质量保证书、诚信自律承诺、产品来源及流向等信息。属地工程安监机构对注册在辖区内（姑苏区及市外进苏租赁企业由苏州市质安监站负责）的租赁企业首次进入系统信息进行核查确认，系统发放租赁企业编号。工程安监机构对租赁企业信息记录情况进行抽查，并将抽查结果录入系统。系统启用通知由苏州市质安监站另行通知。

系统启用前，请属地工程安监机构于6月15日前，受理注册在辖区内（姑苏区及市外进苏租赁企业由苏州市质安监站负责）的租赁企业书面信息归集申报（归集申报表见附件2）。各地工程安监机构按照租赁企业编号格式标准（附件1）手动发放企业编号，并于6月18日前将申报信息归集情况汇总表（附件3）报苏州市质安监站。

二、档案管理

1.档案内容。依托系统建立“盘扣构件租赁企业信息档案”（以下简称“信息档案”），动态记录租赁企业质量管理、诚信自律承诺、编号标记、来源及流向记录，以及盘扣构件进场验收、检查、检测、监督、用户评价等信息。信息档案向社会公开。

2.档案维护。各地工程安监机构负责督促辖区内房屋市政工程施工、监理、检测单位及时录入盘扣构件使用管理信息。系统自动记录信息录入情况，苏州市质安监站定期通报。施工、监理、检测单位及属地工程安监机构对盘扣构件使用管理信息录入方式及相关要求由苏州市质安监站另行发文。苏州市质安监站负责对系统进行管理维护。

三、风险提示

1.风险等级评定。系统对信息档案进行统计分析，动态生成租赁企业风险等级（一、二、三级）。评定计算过程及评定结果向社会公开。

2.提示安全风险。施工单位对风险等级为一级的租赁企业产品进场登记时，系统提示并要求签署、上传风险告知书。风险等级为一级的租赁企业，每次登陆，系统自动警示。租赁企业风险等级一级持续时间达到一年后，系统自动提示红色预警。

3.强化风险管控。各地工程安监机构要加大对使用风险等级一级企业产品的工程项目监管力度，增加监督检查及抽测频次，督促施工、监理单位排查整治盘扣构件可能存在的安全风险隐患，对问题产品一律退场处理，确保施工过程盘扣式钢管支架的安全可靠。

附件：

1.盘扣构件租赁企业编号格式标准

2.苏州市盘扣构件租赁企业信息归集申报表

3.苏州市盘扣构件租赁企业申报信息归集情况汇总表

苏州市住房和城乡建设局

2021年5月13日